L’assemblée générale de l’Association vaudoise des contrôles des habitants (AVDCH) s’est tenue le vendredi 1er novembre 2024 à Montreux dans les locaux situés au 1er étage du casino. Retour sur une assemblée pleine de surprises, digne d’une ambiance de salle de jeux.
Après avoir souhaité la bienvenue aux membres et aux nombreux invités présents, Nadine Cossy, présidente de l’AVDCH, a ouvert la 46e assemblée. L’ordre du jour a été suivi et la partie statutaire s’est déroulée de manière fluide et efficace. Il avait été décidé, cette année, de mettre à disposition des membres le rapport d’activité ainsi que celui concernant les comptes 2024 sur le site de l’association. Cette démarche a permis de consacrer la majeure partie de la matinée aux présentations, aux discours ainsi qu’aux échanges entre membres et invité·es.
L’association et objectifs 2025
Le rapport annuel présentait les activités du comité durant l’année dont les nombreux groupes de travail internes et cantonaux, l’amélioration de l’offre en formation en collaboration avec le Service cantonal de la population (SPOP) ainsi que la reconnaissance du métier auprès des Municipalités, préfectures et services du canton. Il précisait que l’AVDCH met également un point d’honneur à conserver de bonnes relations avec le SPOP, comme ces dernières années, en travaillant de pair tant au sein des projets que sur le plan de la formation.
La présidente a exposé dans ce rapport les objectifs 2025 qui sont :
- Accompagner et soutenir les membres de l’association lors de la mise en place de la nouvelle Loi sur le service des habitants ;
- Présenter leurs activités et rôles au sein des communes et proposer un outil simple pour permettre aux membres de dialoguer avec leur exécutif ;
- Proposer une formation aux membres de l’AVDCH selon les besoins et souhaits exprimés par leurs soins ;
En conclusion, la présidente a remercié toutes les personnes qui ont œuvré de près ou de loin pour la défense et la reconnaissance du métier auprès des partenaires de l’association et des autorités.
L’AVDCH souhaite anticiper au mieux les problématiques terrains et trouver un bon équilibre en maintenant la qualité des prestations tout en répondant aux besoins et attentes des habitant·es, autorités et partenaires étatiques.
Nouveaux membres au comité
Suite au départ de trois personnes au comité depuis la dernière assemblée générale, ces places étaient à repourvoir. Trois membres invités ont suivi les travaux du comité durant l’année 2024. Deux candidatures ont été signifiées et présentées au vote des membres. Il s’agissait de Felisia Pistocco Maturo, préposée au contrôle des habitants à Aubonne, et Nicolas Chronakis, préposé au contrôle des habitants à Chavannes-près-Renens.
Ambiance casino donc surprise puisque Michel Zeller, préposé au contrôle des habitants à Montreux, avait signifié le matin même son intention de déposer sa candidature. Absent au moment du vote pour cause de gestion logistique, il n’a pu la déposer qu’à son retour et ainsi être, lui aussi, accepté à ce poste par l’assemblée.
Le comité est ainsi au complet pour la prochaine année et pourra se répartir les rôles. Une communication a été faite aux membres via la newsletter du mois de décembre 2024. Le comité a remercié et félicité les nouveaux élus pour leur investissement au sein de l’association.
Les nouveaux membres du comité avec, de gauche à droite, Nicolas Chronakis, Felisia Pistocco Maturo et Michel Zeller.
Des conférenciers maîtres dans leur domaine
Après la partie statutaire, les membres et invité·es ont eu le plaisir d’assister aux présentations suivantes :
- Présentation concernant la future Loi sur le service des habitants par Mélanie Buard, cheffe de division communes et nationalité auprès du SPOP ;
- Présentation sur le domaine des documents d’identité par Philipp Bättig, collaborateur scientifique auprès de l’office fédéral de la police (Fedpol).
Ces deux présentations ont permis la transmission d’informations importantes et intéressantes pour le métier et ont mis en exergue l’importance de la précieuse collaboration entre acteurs du terrain et autorités. Ces présentations sont à disposition des membres sur le site de l’AVDCH.
Allocutions
Fabrice Neyroud, préfet du district Riviera-Pays-d’Enhaut, est intervenu lors de cette assemblée. Ce dernier a salué le travail de chacun·e, qui joue un rôle crucial dans l’accompagnement des administré·es s. Il a déclaré que les professionnels des contrôles des habitants sont les « gardiens des informations mais également une boussole démographique et des ambassadeurs des communes. Ils ont un grand sens de rigueur et de discrétion. Leurs responsabilités vont bien au-delà d’un simple tampon, ils gèrent des vies. Ils sont en quelque sorte les premiers « amis » dans la région où les personnes viennent habiter. Leur travail est souvent méconnu mais essentiel. »
La parole a été cédée à Stève Maucci, chef de service du SPOP. Il a présenté son service avec plusieurs chiffres de 2023 : 168 156 permis établis, 54 000 autres mutations et 226 700 arrivées de personnes étrangères. Il a ajouté que « les communes sont en première ligne pour enregistrer et traiter toutes ces données. Sans ces équipes efficaces, le SPOP serait dans l’impossibilité de donner des prestations de qualité. Notre domaine d’activité est en constante évolution, adaptation et innovation par exemple avec le nouveau Infostar, nouveau Symic, nouveau GestStar en 2026-2027 et l’évolution des normes. La mise en place de projets n’est pas simple mais grâce à la volonté de l’Etat qui s’est engagé à impliquer l’AVDCH dans ces projets, le travail sera plus professionnel et de terrain. C’est ensemble que nous pourrons amener nos administrations en phase avec les prestations en ligne et de l’intelligence artificielle. Il faut garder à l’esprit que nous servons nos administré·es. »
Sandra Genier, conseillère municipale à Montreux en charge notamment du service communal de la population, a pris ensuite la parole. En plus de transmettre le message de bienvenue des autorités montreusiennes, elle a souligné l’importance de la formation et de la sécurité dans les services communaux de la population.
Présence de Madame la conseillère d’Etat, Isabelle Moret
Cette année a été marquée par la seconde participation d’Isabelle Moret, conseillère d’Etat en charge notamment du SPOP, autorité de surveillance des services des habitants. Dans son discours, Madame Moret a rappelé les principaux enjeux de cette fonction et le rôle des services des habitants pour le canton. Madame la Conseillère d’Etat a notamment souligné la réussite du projet e-déménagement et encouragé les autres communes à adhérer à cette prestation qui prendra plus de sens si l’ensemble des communes vaudoises sont parties prenantes (voir article en page 35 du Point CommUNE ! n°90). Son discours s’est conclu en remerciant les préposé·es pour l’ensemble du travail accompli, parallèlement aux nombreux défis que mènent ensemble le Canton et l’AVDCH pour la population.
Remerciements
Le comité souhaite remercier chaleureusement toutes les personnes qui ont œuvré de près comme de loin à l’organisation et la réalisation de la 46e assemblée générale, qui fut un événement de plus pour réunir les membres de l’association dans les meilleures conditions et avec le plus grand soin. « C’est ensemble que nous sommes le plus fort ! »
AG 2025 et 2026
Le comité de l’AVDCH se réjouit d’ores et déjà de retrouver ses membres et invité·es pour la prochaine assemblée générale de l’AVDCH qui aura lieu le jeudi 2 octobre 2025 à Caux. En 2026, il est prévu un changement de région puisque l’AG aura lieu dans la commune de Founex, située dans l’ouest du canton.
Article réalisé par Evelyne Rouge, Cheffe d’office contrôle des habitants à Aigle et Teuta Jakaj, Cheffe de service contrôle des habitants à Ecublens.